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政协长治市委员会办公厅关于强化校园内外安全的建议



  发表日期: 2012年11月30日           【编辑录入: 】

(2009年6月10日政协第十一届长治市委员会第八次主席会议通过)

长治市人民政府办公厅:

  校园安全问题直接关系到广大师生的安全和学生的健康成长,是我市建设本质安全型城市的重要组成部分,是广大家长及社会关注的重要问题。党和国家对此十分重视,前不久,国务院专门召开会议,就加强学校安全管理工作提出明确要求。为不断强化我市各类学校校园内外的安全工作,市政协老委员联谊会于3月24日对我市市内校园安全情况进行了专题调研。在听取市教育局、公安局、文化局、卫生局、交警队和有关学校就安全工作情况汇报的基础上,分别到市一中、六中、友谊小学、长治学院等学校进行了实地视察。综合各方面情况,提出了强化校园内外安全的意见和建议。经市政协6月10日主席会议研究,报市政府参考。

  一、基本情况和存在问题

  在市委、市政府的高度重视下,我市大中小学校校园内外安全状况总体是好的,全市教育系统在学校安全的队伍建设、机制完善、标准化管理等方面做了大量工作,在公安、卫生、工商、文化、交警等部门的积极配合和大力支持下,初步形成了有效的保障机制,校园内外的环境得到改善,校内的卫生、治安不断强化,近年来未发生重大安全事故,保证了教育教学工作的正常开展。

  由于学校安全工作牵扯面广,情况比较复杂,目前仍存在一些不可忽视的问题,既有软件管理问题,也有硬件设施问题。特别是一些安全隐患非教育部门和学校所能解决。所以,需要政府牵头,各有关部门通力配合,积极协调予以解决。

  一是交通安全隐患。市区内的学校,大部分面临街道,上下学期间,人、车拥挤无序,极易发生安全问题。交警队为疏导人流、车流,保障学生上下学安全做出了很大努力,但有些问题还需要另外的解决办法。如长治一中的学生公寓建在学校对面,下学时要有几千名学生横穿马路。长治二中,后门是一个大坡,出门就是马路。长治十二中,紧邻繁华超市,平时人流就十分拥挤,学生下学时更是人挤为患。长治学院、省机电学校都存在这类问题。

  二是设施安全隐患。市区内一些学校由于历史原因造成投入不足、设施欠缺。如市二职高中,一段10千伏的高压电线横穿校园,原为城区冶炼厂专用,现已弃用,需要改道。该校由于住宿紧张,有1000余名学生分散住在附近的临建房、地下室和出租房内,安全隐患极大。市六中学校北侧附近居民违章将学校围墙(无地基)作承重墙搭建楼房,长达百米,随时有倒塌危险,学校无法解决。长治二中教学楼是C级危楼,管道线路老化严重;宿舍不足,有400名学生在校外租房住。

  三是卫生及消防安全隐患。学校食堂设施条件差,食品检验和卫生管理不严,大部分学校无校医,部分学校的教学楼、宿舍无消防水接口。

  四是周边环境安全隐患。不少学校附近还存在营业性网吧,公开或暗地接纳未成年人上网。小商小贩的食品不安全。

  二、强化校园安全工作的几点建议

  1、由政府牵头,建立齐抓共管的领导机制。校园安全涉及面广,需要多个部门的紧密协调配合。不少问题的解决,需要分解责任,分头落实。为此,建议尽快建立由市政府牵头,召集教育、综治、公安、司法、建设、交通、文化、卫生、工商等部门参加,建立校园安全工作联席会议制度,及时研究解决校园内外存在的安全隐患问题。

  2、建议政府设立学校设施设备更新维护专项资金。去年汶川地震之后,校舍安全问题引起高度重视,经过普遍检查,市内不少学校的校舍均存在问题。这些问题多是历史原因造成的,但现在必须予以高度重视。设立专项基金,依轻重缓急适时予以解决。

  3、近期亟待解决的两个问题:

  一是建设立体的过街天桥。我市的城市道路一直处于平面交通状态,不适应经济社会发展和机动车辆快速增长的需求,安全问题日益突出。由华北机电学校自筹资金建造的市内首座过街天桥,不但确保了师生过路的安全,也成为市面一道靓丽的风景线,受到群众称赞。从保证校园安全的角度考虑,建议在长治一中校门与公寓楼之间,建设一座过街天桥;在长治十二中校门外,建设一座过街天桥;在长治二中后门外,建设一座过街天桥。

  二是解决二职高的安全问题。业教育是发展教育事业的重点,但由于历史原因,二职高的投入和设施建设严重滞后。横过校园的高压电线,现在已无实际用处,应责成相关部门尽快改道;1000余名学生分散住宿存在极大安全隐患,应尽快建设一座宿舍楼,保证学生入住,建立正常安全的教学秩序。

 

 

政协长治市委员会办公厅

2009年6月20日


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